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《“一帶一路”上的江蘇產業園區》

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  中阿(聯酋)產能合作示范園是國家目前唯一明確的“一帶一路”產能合作園區,是落實中阿兩國領導人重要共識,服務“一帶一路”建設的重大合作項目。由中江國際集團公司牽頭,聯合蘇州工業園區、江寧、揚州、海門四個國家級開發區,共同組建江蘇省海外合作投資有限公司,具體負責示范園投資開發和運營管理。

  2017年7月,中阿雙方正式簽署政府間合作協議和示范園正式投資協議,目前已經吸引了15家企業簽署框架協議,投資額超60億元。

  

 

  地理位置

  合作示范園位于阿聯酋首都阿布扎比哈利法港,距離首都阿布扎比和迪拜分別為60公里和80公里,全程高速連接,車程均在1小時以內。

  

 

  三大特點

  雙方政府層面支持協調推進

  在阿聯酋阿布扎比啟動實施中阿(聯酋)產能合作示范園建設,是落實中阿兩國領導人重要共識,服務“一帶一路”建設的重大合作項目。2016年10月國家明確由江蘇省牽頭推進落實,省委省政府高度重視,省委常委會將此項工作列入2017年工作要點。經過半年多的艱苦談判,示范園的各項成本實現了當地最低。2017年7月,中阿雙方正式簽署政府間合作協議和示范園正式投資協議。

  

 

  國有企業聯合開發區組建 投資主體優勢明顯

  國有企業作為“一帶一路”建設的“領頭羊”,從大局出發,拉長投資回報期,為入園企業搭建低成本平臺載體。經省推進“一帶一路”建設領導小組會議審議,確定由具備多年海外工程施工經驗的省屬國有企業中江國際集團公司牽頭,聯合蘇州工業園區、江寧、揚州、海門四個國家級開發區,共同組建江蘇省海外合作投資有限公司,具體負責示范園投資開發和運營管理?!?+4”模式的國有資本聯合實現了各方優勢互補,有效提高了境外園區建設和管理水平。同時,國有資本以保本微利的原則服務國家“一帶一路”建設,為入園企業創造了極為優惠的投資條件。

  市場化運作效益初顯獲得廣泛認可

  由政府支持、國企搭臺的園區,具備了較強的綜合協調能力和較為優惠的投資政策。目前已經吸引了15家企業簽署框架協議,投資額超60億元。示范園出色的推進力度獲得國家高度認可,2017年9月被國家發展改革委授予全國首家“一帶一路”產能合作園區(這是國家目前唯一明確的“一帶一路”產能合作園區)。國家“一帶一路”領導小組辦公室在2017年第11期《推進“一帶一路”建設工作簡報》專題刊載《江蘇省積極探索境外園區建設新路徑新模式》,總結推廣江蘇經驗做法?!度嗣袢氈ā吩謨郵糯笙盜斜ǖ饋俄祈路芙奈迥輟そ掌分?,就探索境外園區建設新模式、積極參與“一帶一路”建設進行了整版深入報道。

  

 

  四大優勢

  一是最低的投資成本

  土地價格:入園企業享受當地最低的土地租賃價格。園區按照國內開發區“五通一平”的標準開展基礎設施建設,土地租金折合約人民幣3萬元/畝;

  生產成本:水、電、人工等生產要素綜合成本明顯低于國內。其中電價約人民幣0.45元/度,工人工資一般3000元以內,加上食宿等所有成本,約700美元/月;

  稅收政策:園區內企業和個人免征增值稅、所得稅、消費稅和中間環節的各種稅費,真正實現了零稅率。這也是阿聯酋作為中東富裕國家的特別之處,極具吸引力。

  二是最優的管理服務

  港口物流:園區緊鄰中遠海運集團建設運營的阿布扎比哈利法港,該港口是中東最先進的自動化港口,貨物便捷直達全球;需要注意的是,這是中遠海運落實國家戰略部署,控股建設的大型海港。未來東亞地區發往中東、非洲、歐洲的貨物將直掛該港口進行中轉集運;

  園區服務:園區采用江蘇開發區通行的“一站式服務中心”模式,提供廠房建設、生活配套、手續代辦、金融支持、法律服務、市場咨詢等全方位服務,中方運營團隊7×24小時待命,企業入園投資如同身處國內,只需將精力花在工廠本身的運營上,有效規避各種境外風險。

  三是最強的金融支持

  金融開放:阿聯酋中東金融中心,外匯儲備充裕,資本自由流動,具備了比擬新加坡和倫敦的金融環境。

  金融機構:基于該項目意義重大,多家中資金融機構已與園區建立戰略合作,為入園企業提供全方位、高效率的定制化服務。國開行、進出口銀行、中國銀行、中信保等機構的服務均與園區實現無縫對接;

  園區金融:園區將探索自設金融服務機構,可與中外銀行密切配合,為企業提供方式多樣的“一對一”定制化金融服務。

  四是最好的安全防范

  政府機制:雙方政府均高度關注園區建設,兩國政府簽署《關于加強產能與投資合作的框架協議》;江蘇省-阿布扎比簽署《關于推進產能合作 落實“一帶一路”倡議合作備忘錄》并建立了“蘇阿產合會”協調推進機制,妥善處理各類問題,保障企業生產經營安全;

  生活配套:當地法律規范,世界銀行公布的《國家營商環境》中阿聯酋排名全球第26位(2017年最新排名上升到21位),超過法國、西班牙等西歐國家,各項生活設施優質完善、安全可靠。